Phó thủ tướng Vương Đình Huệ nói với Forbes Việt Nam, trong quý III năm nay nghị định sẽ hoàn thiện và ra mắt quỹ chính thức với vốn điều lệ 2.000 tỉ đồng. 

Từ năm 2013, chính phủ đã thành lập quỹ hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa theo quyết định 601 của thủ tướng chính phủ. Tuy nhiên, phải đến 2017 Luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa mới ra đời. Đó là lý do quỹ này sẽ được tổ chức lại, hoạt động theo luật, ông Huệ cho biết. Với tính kế thừa đó, trước mắt, quỹ đã có sẵn 800 tỉ đồng là nguồn vốn của quỹ thành lập năm 2013. Toàn bộ nguồn vốn ban đầu của quỹ sẽ được chi từ ngân sách như một khoản chi đầu tư của nhà nước. 

Tiếp tục nhiệm vụ cho vay và hỗ trợ các doanh nghiệp nhỏ và vừa, quỹ sắp ra mắt sẽ hướng đến trọng tâm là các doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo. Có hai chức năng chính của quỹ hỗ trợ startup này là cho vay, tài trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo, tham gia cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị, đồng thời tiếp nhận và quản lý nguồn vốn vay, tài trợ, viện trợ, đóng góp, ủy thác của các tổ chức, cá nhân để hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, theo luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa. 

Điểm khác nhau cơ bản của quỹ hỗ trợ startup so với quỹ thành lập năm 2013 là quỹ mới sẽ trực tiếp giải ngân cho các startup thay vì uỷ thác qua các ngân hàng. Hình thức cho vay uỷ thác hạn chế hoạt động của quỹ do các ngân hàng đánh giá rủi ro theo tiêu chí của chính họ, họ phải chịu trách nhiệm cho khoản vay đó. “Với các startup đổi mới sáng tạo thì rủi ro lớn lắm, ngân hàng sẽ không cho vay”, trong khi quỹ hỗ trợ startup sẽ có hình thức “như một quỹ đầu tư mạo hiểm của chính phủ” - ông Huệ cho biết. Có nghĩa là quỹ tự chịu rủi ro cho chính mình và kiểm soát các rủi ro đó bằng các quy trình, thủ tục, quy định riêng của quỹ. 

Tuy nhiên, khác với các quỹ đầu tư mạo hiểm khác, do nguồn vốn từ ngân sách, quản lý quỹ phải có trách nhiệm bảo toàn và phát triển quỹ. Điều này có đôi chút mâu thuẫn với tính chất “mạo hiểm” - ông Huệ thừa nhận. Chính vì trách nhiệm bảo toàn vốn, quỹ sẽ không cho vay các dự án mới ở giai đoạn ý tưởng, mà phải hình thành doanh nghiệp, đảm bảo giảm thiểu rủi ro. 

Cách đây gần hai năm, trong một cuộc hội thảo quốc tế về startup, ông Vương Đình Huệ đã đặt ra vấn đề về việc thành lập một quỹ đầu tư mạo hiểm của chính phủ hỗ trợ các startup, theo mô hình của Israel, quốc gia nổi lên với phong trào khởi nghiệp. Tuy vậy, theo luật ở Việt Nam, các cá nhân sẽ không được miễn trừ trách nhiệm, do vậy không thể “copy” hoàn toàn mô hình quỹ hỗ trợ startup Israel, nơi quản lý quỹ sẽ được miễn trừ trách nhiệm hình sự trong các trường hợp cá biệt. 

"Lời khuyên là cái ta muốn có khi ta đã biết câu trả lời mà ta không muốn nghe.". ---- Erica Jong (Tiểu thuyết gia)

Tạp chí Forbes Việt Nam

Số 66 tháng 11.2018

 Số 66 tháng 11.2018

THÀNH PHỐ THÔNG MINH

TỪ CAO ỐC XANH, GIAO THÔNG THÔNG MINH

ĐẾN ĐÔ THỊ ĐÁNG SỐNG

*DANH SÁCH FORBES 400 * HỘI NGHỊ PHỤ NỮ FORBES VIETNAM

Các số báo khác